Принято решением Съезда

от 17 ноября 2009 г.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

К Вам обращаются делегаты II – ого Внеочередного съезда Общероссийского Общественного Движения «Таджикские трудовые мигранты» (ООД «ТТМ»), который прошел 17 ноября 2009 г. в Москве.

ООД «ТТМ» – это институт гражданского общества, который участвует в реализации государственной национальной политики России по «утверждению в общественном сознании народа ценностей гуманизма, отвечающих традициям солидарности и межнационального согласия».

Сегодня миграционная политика России, несмотря на заявления Дирекции Федеральной миграционной службы, о том, что «создаются все условия упрощения получения правоустанавливающих документов» для легализации трудовых мигрантов, на деле развертывается в сторону ограничений и увеличения роста числа нелегальной миграции.

Решение Правительства о введении квот и об их урезании, а также ужесточение миграционной политики не учитывают того факта, что мигранты, приезжающие в Россию на заработки, не располагают средствами для выкупа этих квот по рыночным ценам. К тому же, квоты оказались в руках перекупщиков. И, несмотря на то, что сегодня объявлена война коррупции, торговля квотами стала одной из ее форм.

Делегаты съезда заявляют, поскольку нормативно – правовое регулирование России предусматривает защиту трудовых мигрантов, то квоты нельзя оставлять во власти рыночных механизмов.

Обращаем Ваше внимание на то, что игнорируется закон № 109-ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», дающим право Общественным организациям выступать в качестве принимающей стороны. Сотрудники правоохранительных и правоприменительных органов продолжают отбирать паспорта и применять штрафные санкции к трудовым мигрантам, попирая их законное право: на миграционном учете стоять по адресу принимающей стороны, а проживать в любом другом месте.

Также делегаты съезда полагают, что закон о 30% налоге с заработной платы на срок 183 дней и последующая его компенсация из расчета 13% на деле не работает в силу сложности механизма компенсации (разные коды бюджетной классификации) и является дополнительным препятствием для законного оформления трудовых мигрантов. Просим рассмотреть вопрос о приравнивании ставки налогооблажения трудовых мигрантов к ставке налогооблажения российских граждан.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Сегодня Республика Таджикистан не в состоянии создать механизмы социальной защиты для трудовых мигрантов на Родине. Поэтому делегаты съезда обращаются к Вам с просьбой рассмотреть возможность в законодательном порядке возложить на работодателя обязанности по медицинскому страхованию трудовых мигрантов, предоставлению им выплат в случае получения инвалидности и в случае реабилитации после несчастных случаев.

А также убедительно просим Вас в гуманных целях рассмотреть вопрос обеспечения бесплатного медицинского обслуживания детей трудовых мигрантов, не имеющих российского гражданства.

Одной из насущных проблем является бедственное положение семей мигрантов в Таджикистане, чьи кормильцы отбывают наказание в местах лишения свободы на территории России. По официальным данным ФСИН РФ их число составляет около 5,5 тысяч. Из писем, поступающих в адрес ООД «ТТМ», мы имеем информацию, что многие из осужденных считают наказание необоснованным. Поэтому делегаты Съезда Движения «Таджикские трудовые мигранты» просят Вас о создании специальной комиссии по амнистии мигрантов из Таджикистана.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вопрос о положении трудовых мигрантов будет иметь результативное решение только при согласованных и скоординированных действиях Правительства России и Правительства Таджикистана с учетом наработок общественных организаций работающих в этой области. Поэтому II-ой Внеочередной съезд Общероссийского общественного движения « Таджикские трудовые мигранты» направляет данное обращение.