Слухи о высоком уровне преступности среди мигрантов в России сильно преувеличены
Согласно официальной информации, размещенной на сайте МВД РФ (www.mvd.ru), в 2010 году зарегистрировано 2628,8 тыс. преступлений, или на 12,2% меньше, чем в 2009 году. Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 49 тыс. преступлений, что на 15,5% меньше, чем за январь – декабрь 2009 года, в том числе гражданами государств – участников СНГ – 44,6 тыс. преступлений (-16,0%).
Как следует из приведенных МВД данных, уровень преступности в России сокращается в целом, при этом уровень преступности среди мигрантов уменьшается опережающими темпами.
При этом, доля преступлений, совершенных иностранцами в РФ в 2010 году составила 1,86% от общего числа.
По данным ФМС России, в 2010 году в страну въехало 13 млн. 600 тыс. иностранных граждан. Информация о том, сколько иностранных граждан, въехавших в Россию до 2009 года, продолжили свое пребывание в 2010 году отсутствует. Поэтому численность иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывавших на территории РФ в 2010 году точно оценена быть не может. По нашему мнению, численность постоянно или временно пребывающих и проживающих на территории России иностранных граждан и лиц без гражданства составляет не менее чем 25 – 26 млн. человек.
Тем не менее, в дальнейших расчетах будем исходить, опираясь на официальные данные. На тысячу иностранных граждан и лиц без гражданства в 2010 году совершалось 3,6 преступлений (этот показатель для оценочной численности иностранцев составляет 1,9 преступлений на 1000 человек). Вместе с тем, на 1000 россиян в 2010 году совершалось 18,5 преступлений. Если ограничиться активным населением России, которое составляет 90 млн. человек, то этот показатель уровня преступности составит 29,2 преступления на 1000 человек.
Преступность в 2011 году продолжает сокращается, при этом темпы сокращения преступности среди иностранцев так же происходит опережающими темпами. Ниже приведена официальная информация МВД РФ о состоянии преступности за январь-апрель 2011 года.
В январе – апреле 2011 года зарегистрировано 823,8 тыс. преступлений, или на 10,7% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 16 тыс. преступлений, что на 15,0% меньше, чем за январь – апрель 2010 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 14,5 тыс. преступлений (–16,1%).
Таким образом, иностранными гражданами и лицами без гражданства за четыре месяца 2011 года совершено 1,9% от всех преступлений.
Вывод напрашивается сам по себе – Слухи о высоком уровне преступности среди мигрантов в России сильно преувеличены.
Вместе с тем, мы полагаем, что возможности по уменьшению преступности и правонарушений среди иностранных граждан и лиц без гражданства далеко не исчерпаны. Но эту тему мы рассмотрим отдельно.
Азим Махсумов
Председатель Рязанского отделения Общероссийского Общественного Движения «Таджикские трудовые мигранты»,
Руководитель Департамента по работе с мигрантами РРОО «Межнациональная ассоциация «Мы разные, и мы вместе»
Отто Гофман
Председатель РРОО «Комитет гражданского контроля в сфере миграции»
Валерий Гиголаев
Президент НО «Фонд миграционных проблем»