В России. ФМС будет «фильтровать» поток мигрантов.
Федеральная миграционная служба (ФМС) откажется от системы квотирования иностранной рабочей силы и взамен будет лично устанавливать долю трудовых мигрантов в экономике страны. Кроме того, ведомство предлагает наделять иностранных рабочих, находящихся в России более трех месяцев, статусом временно проживающих. В связи с этим эксперты надеются как на стабилизацию рынка, так и улучшение межнациональных отношений.
Федеральная миграционная служба вместо квотирования иностранной рабочей силы собирается устанавливать долю трудовых мигрантов, которых будут привлекать на работу в страну. По мнению главы ведомства Константина Ромодановского, это обеспечит максимально “прозрачный” порядок найма рабочих из-за рубежа и позволит оперативно реагировать на переменчивые кадровые потребности экономики.
Также Ромодановский предложил реформировать институт разрешения на временное проживание. Предполагается, что все пребывающие в Россию мигранты на срок более 90 суток получат статус временно проживающих. В первую очередь, это правило коснется трудовых мигрантов. Максимальный срок действия разрешения на временное проживание для них составит 1 год, но для квалифицированных и высококвалифицированных специалистов он будет увеличен до 2 и 3 лет соответственно.
Глава ФМС отметил, что все перечисленные законодательные нововведения будут представлены в правительство РФ уже в третьем квартале текущего года. Ромодановский подчеркнул, что в настоящее время доля гастарбайтеров в российской экономике не превышает 7%. Тем не менее, по его же словам, последние три года ФМС фиксировала чрезмерный рост миграции в Россию – на 37%. В 2012 году в стране было оформлено 1,6 млн разрешений на работу, что превышает аналогичный показатель за 2011 год на 15,6%.
Таким образом, решение об отмене квот на иностранных рабочих и применение принципа долевого соотношения представляются попыткой защитить рынок трудовых ресурсов от хаоса. К тому же эксперты неоднократно называли систему квотирования источником коррупции, дестабилизирующим трудовой рынок.
“Отмена квот – это, несомненно, здравое решение. Рынок сам определит, сколько и каких рабочих надо стране. Квотирование создает теневую экономику рынка и все те безобразия с нелегальными мигрантами, которые все еще имеют место: достаточно упомянуть платную выдачу разного рода разрешений”, – считает председатель Координационного Совета Мигрантских сообществ и организаций России Владимир Хомерики.
По мнению эксперта, нововведение будет способствовать созданию цивилизованного рынка в стране, который привлечет высококвалифицированных специалистов. С другой стороны, существует точка зрения, что одной лишь замены квотирования на принцип долевого соотношения недостаточно для достижения этих целей. Так, председатель Общероссийского движения трудовых мигрантов Таджикистана Каромат Шарипов отмечает, что без введения визового режима между Россией и странами Центральной Азии будет трудно установить по-настоящему цивилизованные трудовые отношения на рынке страны.
“Отказ от квотирования – это неплохой шаг, но визовый режим при этом нужен обязательно, чтобы трудовой мигрант пребывал не в ФМС к господину Ромодановскому, а непосредственно к работодателю, со всеми нужными бумагами, оформленными еще на родине. От введения визового режима выигрывает, прежде всего, сам трудовой мигрант, а не Россия. К тому же за счет этого решится проблема криминала среди приезжих”, – убежден Шарипов. Впрочем, кое-какие подвижки на этом поприще уже сделаны. К примеру, принято решение с 1 января 2015 года впускать граждан стран СНГ в Россию только по загранпаспортам.
3 июля глава ФМС также рассказал о том, что всем въезжающим из этих государств иностранцам будут вклеивать в паспорт специальный стикер, который, по сути, является той же визой. Правда, лишь в тех случаях, если иностранцы намерены провести в России более 90 дней. Так что о полноценном визовом режиме, за введение которого высказывается Шарипов, речи пока не идет.
Источник АРИ