Вы говорите, что кризис заканчивается? Увы, он только усугубляется!
Выступление журналиста Александра Бобкова на заседании Координационного совета Общероссийского общественного движения «Таджикские трудовые мигранты» 23 апреля 2009г.
Труд станет, видимо, главным дефицитом в экономике развивающейся страны. Смягчить его можно только притоком населения в Россию из-за ее рубежей. Вот тогда вновь заговорят о гастрабайтерах. И не в лексиконе телепередачи «Наша Раша»…
Ведь если в 1994 году эмиграционный прирост населения России составлял 811 тысяч человек, в 2000 году – 214 тысяч человек, то уже в 2004 году – только 39 тысяч. Практическое прекращение притока миграции произошло с принятия Государственной Думой двух ярко антиэмиграционных законов: о гражданстве РФ и о правовом положении иностранцев. Получение гражданства стало неимоверно затруднено.
На ПМЖ (постоянное место жительство) в Россию переселились, вопреки утверждению псевдо – патриотов, главным образом русские. Напомним, что по переписи населения 1989 года в бывших союзных республиках проживало 25,3 миллиона русских. Среди взрослых переселенцев преобладали квалифицированные, с высоким уровнем образования. И возрастной их состав был заметно моложе, чем у населения России. Но российское государство, объявив себя преемником Советского Союза, «кинуло» своих соотечественников.
Россия не пожелала признать, что имеет обязанности перед гражданами Союза. В мировой практике принято считать, что человек, родившийся в данной стране, имеет право на ее гражданство. Как и ребенок, родившийся у граждан этой страны! А решать, в каком из пятнадцати «осколков» Советского Союза, в бывшей союзной республике или России жить – это, конечно, должно быть правом самого гражданина бывшего Союза. Таких прав граждане Союза Советских Социалистических Республик и были лишены.
Россия упустила возможность существенно пополнить свое население и ослабить тем самым «тот самый» демографический кризис», о котором теперь так много говорят, но не знают, как это преодолеть.
Федеральная миграционная служба (ФМС), созданная в 1992 году первоначально для приема беженцев и вынужденных переселенцев в Россию была включена в состав МВД и стала, по сути, полицейским органом, занятым главным образом «войной « с нелегалами.
Милитаризация ФМС была тяжкой непоправимой ошибкой. В нынешней демографической ситуации этот орган должен был бы создавать условия для потенциальных переселенцев, коими являются мигранты, помогать им в первоначальном устройстве, последующей экономической и социально – психологической адаптации к новым для них условиям. Содействовать их всесторонней интеграции в российский социум.
Нынешняя ФМС ни к чему этому не способна в принципе. Вдобавок, милиция стала нагло паразитировать на несчастных нелегалах, главным образом – гастарбайтерах, по старой русской терминологии - «ОТХОДНИКАХ» /отходящих на заработки/.
Через фирмы, патронируемые миграционной властью и консульскими отделами бывших стран Союза, сегодня можно получить, за хорошую мзду, разумеется, любой связанный с миграционной процедурой документ: от миграционной карты и справки «возвращения на родину» до заграничного паспорта. Более 2-х лет действующий на Черкизовском рынке филиал консульского отдела Республики Таджикистан в Российской Федерации – яркий пример.
К тому же узаконенные штрафные санкции сегодня дают нечистоплотным представителям правоохранительных органов возможность мародерствовать. Как в отношении мигрантов, так и в отношении работодателей. Это и события в Астрахани, когда таджикских гастарбайтеров, за якобы фальшивые печати, при пересечении границы снимают с поезда Москва – Душанбе, а линейный отдел милиции отбирает у них документы и выдворяет на улицу бомжевать. Подобные факты лишь подтверждают о существующем межведомственном групповом интересе.
Усовершенствовать нынешнюю миграционную политику в части международной миграции и сложившуюся систему органов, реализующих эту политику, можно. Для этого нужна политическая воля. Ради оптимизации миграционных процессов их целесообразно коренным образом изменить. Создать иными принципиально: вместо того, чтобы противодействовать въезду в Россию, они должны всячески поощрять приток населения. Вместо того, чтобы изощряться в отравлении жизни прибывающих, пусть и на заработки, необходимо способствовать их трудоустройству и социо – культурной адаптации. Ведь сила России в ее интернационализме. И только поэтому ее границы простирались от Балтики до Охотского моря, с северных до южных широт.
Сегодня необходимо отбросить псевдо – патриотическую риторику и осознать, что, если ты государственник, и желаешь своей стране развития: от строительства поселковых дорог до нано-технологий, то без трудовой силы мигрантов это не осуществимо. По той простой причине, что вскоре начнется быстрая убыль собственного трудового населения.
Каков трудовой потенциал нужен России – это задача для ученых – экономистов.
Кстати, предстоящая убыль трудового населения России неизбежно вызовет перераспределение его по территории страны. В последнее время сильно выражен дрейф с востока страны на запад. Из ее громадной и слабозаселенной азиатской части - в европейскую часть. Дальний Восток теряет трудовой ресурс. Центральный Федеральный округ его аккумулирует, да и то - в городах.
Главное правило миграции: население мигрирует туда, где уровень жизни выше, где условия проживания лучше. Восточные районы страны в своем развитии сильно отстают от западных. Дисбаланс существовал и раньше. Но в постсоветское время блеск и нищета приобрели ярко выраженные черты. На западе страны сконцентрировано «самое старое население» Российской Федерации. Именно здесь наиболее ощутимо будет убыль численности человека физического труда. И, если не будет притока трудовых ресурсов из-за рубежа, то восток лишится и того трудового потенциала, которым сейчас владеет.
Для разработки рациональной демографической политики в целом, миграционной – в частности, надо привлекать не дилетантов, а профессионалов.
За истекший 2008 год заметных перемен в миграционной реальности не произошло. По-прежнему отсутствует государственная концепция миграционной политики. Легализация мигрантов происходит избирательно. Работодатели, как правило, конфискуют у мигрантов паспорта. Идет скрытая работорговля…
И чем туже затягивается этот проблемный миграционный узел противоречий, тем труднее его будет разрубить.
АЛЕКСАНДР БОБКОВ.